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    拉萨多措并举全力做好旅游旺季接待服务工作

    信息来源:西藏自治区人民政府 发布日期: 2016-06-21 阅读

      干扰旅游市场秩序整治行动的违法犯罪行为;严厉打击渗入旅游市场带有黑社会性质的组织及欺行霸市行为;严厉打击倒卖门票、火车票、飞机票等违法行为。交通运管部门严厉打拉萨市紧紧围绕国家全域旅游示范区建设,顺应旅游市场发展,采取有力有效措施,开展旅游市场秩序整治行动,进一步改善旅游环境、提升旅游形象、提高游客满意度,为创建国际文化旅游城市打下坚实基础。1--5月,实现旅游总收入27.66亿元,同比增长29.43%。累计接待国内外旅游者185.24万人次,同比增长15.41%,其中实现旅游外汇总收入1420万美元。新增4A级景区(点)1个、3A级景区(点)1个,新购旅游客运车辆1300辆、班线车辆260辆,新组建旅游客运公司3家,建立旅游客运服务信息平台,不断规范完善旅游市场公共服务秩序。

      一是着力构建综合监管工作机制。制定完善《拉萨市旅游市场综合监管责任清单》《拉萨市旅游投诉受理办法》《旅游市场联合执法工作机制》等6项机制,注重指导性、科学性、针对性和可操作性,为旅游市场秩序整治行动提供更加有力的制度保障。同时,强化领导,层层压实责任,采取明察和暗访相结合、完善准入与严格退出相结合、引导示范与披露曝光相结合、服务警示与开展约谈相结合等多种方式方法,全力推进旅游市场秩序整治行动。

      二是着力查处违法违规经营行为。以游客关心、社会关注、消除安全隐患为导向,细化工作任务,明确责任人员,抓好推进落实。公安部门严厉打击挂靠社、夫妻社等“黑社”,严厉打击带头组织、煽动、扰乱、严重击旅游“黑车”,严厉惩处旅游客运从业人员谩骂、殴打游客及甩客等恶劣现象。工商部门严厉打击“黑店”,严厉查处重点打击制售假冒伪劣旅游商品、强买强卖和欺骗消费者的违法行为;严查经营者以排挤竞争对手为目的,以低于成本的价格销售商品等不正当行为;严厉打击欺客宰客等违法行为。旅游部门依法打击“不合理低价游”、严厉查处无资质经营旅游业务、“黑导”等,严厉查处向游客提供虚假信息误导游客消费、擅自增加或者变更旅游项目、超范围经营等违法违规行为。

      三是着力整治景区景点游览秩序。针对布达拉宫、纳木措两个问题反映最为突出的景区,紧盯景区建设、管理、服务等,依法坚决打击破坏旅游秩序和市场环境的不法行为。加快制定纳木措景区管委会方案,完善管理机构,明确责任权限,解决景区管理权责不统一等问题,研究景区内旅游业服务管理规定,切实解决欺客宰客、强买强卖、尾随兜售、蓄意乞讨等违法违规行为,进一步优化景区游览环境。旅游、公安等部门加大对布达拉宫景点周边旅游市场整治,严厉查处倒票、蓄意拉客、发小广告、尾随兜售、占道经营等违法违规行为,全力营造安心舒心的旅游市场环境。

      四是着力强化旅游市场执法力度。坚持疏堵结合、标本兼治的工作原则,通过纵向联动、横向联合,进一步健全旅游市场秩序整治网络。以“疏”的方式加强旅游诚信经营教育,引导旅游企业、从业人员和农牧民群众正规经营,着力解决旅游市场经营乱象;以“堵”的方式严厉打击扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为,对联合串通涨价、垄断门票的旅游企业,严厉查处;对恶意甩客、打骂游客的导游,列入拉萨旅游“黑名单”,坚决清理出拉萨旅游市场。同时,充分发挥报刊、广播、电视、网络等各类媒体作用,全程跟踪宣传报道,营造良好舆论氛围,对整治中发现的有严重违法违规行为且不整改落实的企业予以曝光,并积极引导社会力量和市民群众参与整治行动,共同推进旅游市场健康有序发展。

      五是着力提升旅游行业服务水平。把旅游扶贫作为脱贫攻坚的“突破口”“着力点”,在开展旅游市场秩序整治行动的同时,把旅游服务技能培训作为重点培训内容,开展旅游综合服务业务的专题培训和技能培训,提高旅游从业人员综合素质,实现群众增收致富。充分发挥援藏平台作用,组织乡村旅游致富带头人赴内地学习借鉴先进管理经验,开阔视野,拓宽思路,更新理念,进一步增强自我发展能力。加强导游教育管理,规范导游服务行为,提高导游服务质量,在全市A级景区推行“统一服装、统一挂牌,统一导游词”管理制度,推进导游服务标准化建设。

      六是着力健全完善旅游基础设施。以开展景区精品化试点工作为契机,大力加强基础设施建设,不断提升旅游服务功能,全面推进国际文化旅游城市建设步伐。强化重点旅游项目的建设、管理和服务职能,加快318国道墨竹工卡段自驾车营地项目和慈觉林游客服务中心建设项目;开展“厕所革命”,加快建成15座星级旅游厕所,转变旅游厕所脏、乱、差面貌;充分发挥现有游客服务中心的集散功能,增强旅游接待、咨询和票务能力,为游客提供更加优质的服务。