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    拉萨依托资源优势全方位多层次招商引资

    信息来源:西藏政府门户网 发布日期: 2015-11-23 阅读

      拉萨市紧紧围绕净土健康、文化旅游、城市建设、园区集聚等产业链,创新招商引资机制,拓宽招商引资渠道,开展全方位、多层次招商引资工作。“十二五”期间,预计招商引资到位资金708.88亿元,比“十一五”期间的166.48亿元增长3.3倍。仅2014年,落实招商引资项目292个、总投资596.04 亿元,实际到位资金218.78亿元、同比增长42.25%;2015 年前三季度,落实招商引资项目306个、总投资660.28亿元,实际到位资金209.16亿元、同比增长6.58%,为拉萨经济发展注入活力。

      一、创新机制,不断优化招商引资环境。

      一是招商引资项目常更常新。结合全市总体发展规划、产业导向、资源优势,认真开展项目收集、甄别、整理、储备,抓早抓细项目储备、项目包装、项目建议书、可研报告等前期工作,项目推介由每年集中统一编制一次到招商项目常态化更新储备,并始终保持项目投资额2000亿元目标。2015年,整理227个对外招商引资项目、总投资达984.74亿元,涉及旅游、农畜产品加工、基础设施建设、民族手工业、新能源开发、商贸服务等多个领域;整理102个重点项目、总投资388.14 亿元,对外推介;甄选58个项目、总投资112.98亿元,纳入西藏自治区招商引资项目册。二是优惠政策重商亲商。2012年对招商引资优惠政策进行全面梳理,招商引资政策性灵活性更大、可操作性更强;2013年出台《拉萨市关于鼓励产业发展促进招商引资的若干规定》,优化环境、简化程序、提高效率,让客商从最低门槛进来,享受最优质服务,形成“招商、服务、监督”三位一体的对外开放格局和“重商、亲商、安商、富商”的社会氛围。三是招商引资机制联享联动。建立从项目洽谈到项目落地全过程的五项工作机制,即:部门联动招商机制、重大项目评审会商机制、“一把手”负总责机制、招商信息共享机制、签约项目跟踪服务机制。建立重大项目市领导分工负责制,明确项目牵头分管领导和牵头部门责任,实行招商进程、项目建设、竣工达产全过程服务管理,力争早开工、早投产、早达效。

      二、高点定位,积极实施“招大引强”战略。

      一是主动与知名企业联系对接。目前,引进国内500强企业17家,包括娃哈哈集团、中国人寿保险公司、中国黄金集团、海亮集团等,引进投资规模上亿元项目77个。二是引进领域不断拓宽。重点围绕农畜产品精深加工、特色产品开发、旅游、文化、商贸、服务、科技、房地产、矿产开发等行业开展专题招商,提升招商引资水平。三是引进外资实现新突破。截止目前,引进外资企业6家,总投资24.77亿元。其中由香港运高世纪有限公司投资7.5亿元兴建的五星级酒店拉萨瑞吉度假酒店已营业,总投资1.32亿美元的香格里拉(拉萨)大酒店已开业。

      三、内引外联,全力推进招商引资工作。

      一是主动出击,加大“走出去”招商引资力度。充分借助北京、江苏两省市援藏优势,组建专业招商团、招商小分队开展全方位招商,鼓励本地企业家引进战略投资者,有计划有组织赴北京、南京等内地城市,开展招商引资活动。参加“西洽会”、“厦洽会”、“西博会”、“兰洽会”等大型招商活动。2015年,在杭州举办拉萨市特色产业项目专题推介会,签约19个项目、总投资55.25亿元。参加昆明举办的第3届中国--南亚博览会暨第23届中国昆明进出口商品交易会,与60余家企业进行对接洽谈。组织5家水企业参加第七届中国国际高端饮用水博览会,取得圆满成功。二是搭建平台,加大“请进来”招商引资力度。充分发挥民间商会作用,为拉萨市与内地的产业合作与交流穿针引线,推动多种形式的产业和企业合作。按照“节庆搭台、招商唱戏”思路,认真策划实施专题招商和产业招商活动,“纳木措国际徒步大会”等大型体育文化活动,将体育文化与招商引资深度融合,打造一批知名度高、影响力大的“本土化”招商平台。成功举办“全国民营企业家拉萨行”、“中国光彩事业西藏行”拉萨市活动,落实招商引资项目489个,实际到位资金221.43亿元。邀请客商参加“2014泰和国际·中国拉萨雪顿节经贸洽谈会”,举办2014年“净土健康产业”专题招商活动,签约净土健康产业项目53个,总投资248.1亿元。2005年至2015年雪顿节经贸洽谈会,达成合作项目519个、总投资达到1130.7亿元,其中正式合同项目374个、总投资442.32亿元。三是强化服务,营造良好招商引资氛围。对引进的重大项目,从洽谈到落地组织专班跟进,确定专人全程帮代服务,实现市、县(区)联动,共同推动项目,每月集中开展一次检查督促、调度推进、协调服务活动,实行进度考核制、跟踪责任制、定期通报制,对签约项目跟踪服务、上门服务帮助投资者和落地企业解决实际困难,切实提高合同履约率、资金到位率、项目开工率和投入产出率。

      四、反哺于民,招商引资带动辐射作用明显。

      招商引资对全市经济社会的快速发展拉动明显,在增加财政收入、带动农牧民增收及增加当地公益事业投放等方面发挥支柱作用。2011年--2014年,累计解决就业总人数18892人,其中解决农牧民就业8366人;招商引资企业在注重自身发展的同时,积极投身于我市公益事业,累计投入公益事业资金达1.17亿元。仅2014年,招商引资项目上缴税金2.52亿元,解决就业总人数8581人,其中解决农牧民就业3867人,支付就业人员工资1.18亿元,其中支付农牧民就业人员工资4655.17万元,投入公益事业663.16万元,实现“双赢”。